地产招商程序
个项目2年后仍未实质开工地产招商程序招进入海
2020-03-19

  人民网北京10月20日电 (卢志坤) 今年开始,招商局地产控股股份有限公司(00024,下称招商地产)开启了新一轮的土地扩张之路。上半年招商地产在全国多个城市购入15个土地项目,购地金额超过110亿元。其中仅1月份就新增6个项目,金额超过80亿元。

  在这些新增的项目中,有一个项目尤为引人注目。在海南省国土局发布的闲置土地名单中,招商地产名下位于琼海市的博鳌大灵湖项目正在这份大名单当中,闲置面积总计2029.82亩。此时,距离招商地产入伙开发这个项目,已经过去了接近2年的时间。而从拿地的时间算起,这个项目的闲置时间已经超过10年。

  2012年年底,个项目2年后仍未实质开工招商地产与中远集团旗下的海南中远博鳌有限公司(下称中远博鳌)签订协议,双方将成立一个合资公司,共同开发大灵湖项目。据当时媒体报道,招商地产相关负责人表示,与中远博鳌的合作,招商地产将作为开发主体进入,负责项目的具体开发。并表示,项目也不是仅以普通住宅和商业项目为主,将是围绕亚洲论坛的配套设施。

  随后,招商地产与中远博鳌共同出资的海南招商远洋发展有限公司(下称招商远洋公司)成立。工商登记资料显示,招商远洋注册资本为20亿元,其中由招商地产认缴出资12亿元,中远博鳌认缴出资8亿元(以土地使用权形式)。但记录显示,招商地产最后仅实际出资2.4亿元。招商远洋的经营范围包括旅游项目开发;商业项目、旅馆、酒店管理;会议展览服务(不含旅行社业务);装璜设计;建筑材料销售。今年7月底,招商远洋将自身的经营业务增加了房地产开发经营一项。

  招商地产与中远博鳌在合作协议签订仪式上表示,双方将积极推进项目准备工作,力争在2013年一季度开工。

  不过,双方最终未能兑现当初开发的承诺。在海南省政府历经一年多的土地整肃之后,今年5月,仍有10万亩左右的闲置土地尚未进行整改,相当于该省去年建设用地供应总面积的3倍。根据海南国土局统计,中远博鳌与招商远洋两家企业名下共有8宗闲置土地,面积超过5265亩,占琼海市闲置土地总面积的74.2%。

  海南业内人士分析称,因为招商地产与中远博鳌深厚的央企背景,导致这两家企业名下的闲置土地成为整改中“难以啃掉的大块头”。为此,海南省国土环境资源厅、监察厅、政府督查室等部门联合组成督查组对闲置土地进行专项督查。并表示,对占地较多、地产招商程序招进入海南首难度较大的中远博鳌、招商远洋的闲置土地,严格依法按程序加快处置。招商地产表示,“清查事件未对公司造成影响。”

  在缴纳部分保证金之后,这些闲置土地得以完成处置。海南省国土局一位工作人员告诉人民网记者,目前这些土地已经采取延长开发期限的方式进行处置,并且与政府签订了协议。大灵湖项目此前主要置于中远博鳌名下,全部位于博鳌核心区东屿岛上,也是中远集团最早进入的区域。千禧年初,中远博鳌出资5800万元征用博鳌亚洲论坛永久性会址所在地东屿岛全岛土地,约计2500亩。记者未能联系到中远博鳌相关人员进行置评。

  招商地产相关负责人表示,集团对具体的项目并不了解,对土地闲置的原因也不清楚。不过,“从集团层面来讲我们肯定是做了很多工作的,但这是个合资公司,具体的操作我们不是太清楚。”招商地产内部一位负责人表示。

  招商地产2013年年报显示,大灵湖项目开工时间显示为今年7月,预计竣工时间为2022年7月,总投资或将达到44.8亿元。招商地产占有大灵湖项目60%的权益,中远博鳌拥有40%的权益。在招商地产官网上,大灵湖项目的展示页面尚未建成,页面内容只有“资料正在整理中……”。合资公司招商远洋没有自己的网站。

  海南的知情人士称,这个项目目前尚未有实质性的进展。海南国土局的工作人员说,因为闲置的面积太大,目前这些闲置土地实际开工的面积仅有很少的一部分。

  公开资料显示,大灵湖项目是博鳌亚洲论坛三期配套服务设施,是国务院国资委与海南省签署的战略合作协议重点项目之一。位于海南省琼海市博鳌镇文山路大灵湖区域。用地面积约为 146万平方米,综合容积率小于0.4,土地用途为城镇住宅用地及其他商服用地,使用年限40年。

  分析人士认为,招商地产通过大灵湖项目实现了进入海南的目标,这为今后进一步在海南的扩张打下基础,同时也有助于实现企业产品多元化。但是一位海南当地的市场分析人士说,博鳌大灵湖项目可能会存在持续经营的难题。

  “由于该区域的业主均为‘候鸟’,”这位分析人士说,“一年最多只有两个月飞来度假消费,其它月份该如何维持,将成为大灵湖项目今后必须要平衡的问题。”

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